Teorier om lovlydighet og håndhevelse: Hvilken virkelighetsforståelse skal tilsynet bygge på?

Abstract

Et tilsyn må baseres på generelle antakelser om hvordan mennesker motiveres til å handle lovlydig. Slike antakelser – som betegnes som teorier går i to hovedretninger innen lovlydighetsforskningen. Den ene retningen ser på mennesket som et fritt og selvisk individ motivert av forventninger om personlig belønning og straff. Den andre retningen ser på mennesket som et sosialt vesen formet av kulturens normer og virkelighetsoppfatninger. Dette sosiale vesenet motiveres av behov for tilhørighet i menneskelige fellesskap. Kapitlet oppsummerer hva forskningen sier om riktigheten av disse modellene, og hva funnene innebærer for lovhåndhevelsen. Kapitlet argumenter for at effektivt tilsyn trenger et virkemiddelapparat som er mangfoldig nok til å kunne appellere til ulike typer motivasjoner. Den såkalte håndhevelsespyramiden, som har hatt stor innflytelse på tilsynsforskningen i senere år, beskriver hvordan et slikt virkemiddelapparat kan utformes.