Fleksibilitet og ulikhet: En analyse av den norske bygg -og anleggsnæringen etter EU-utvidelsen i 2004

Abstract

I 2004 åpnet EU for en utvidelse av unionen og en rekke Øst -og Sentral Europeiske land ble medlem av EU. Norge med et høyt lønnsnivå og stor etterspørsel etter arbeidskraft var et attraktivt land å søke jobb i. I Kjølvannet av dette var det mange polske arbeidsinnvandrere som søkte seg til den norske bygg -og anleggsnæringen. Sosial dumping og arbeidslivskriminalitet har siden den gang vært tema for offentlig diskusjon.

Temaet i denne oppgaven er atypiske ansettelser i den norske bygg- og anleggsnæringen. Det vil bli undersøkt hvilke virkninger atypiske ansettelser har hatt etter EU-utvidelsen i 2004. Denne oppgaven bygger på en dokumentanalyse med bygg -og anleggsnæringen som en enkeltcase, med en tilnærming til hermeneutisk forskningslogikk. Det teoretiske rammeverket omhandler Atkinsons modell om «det fleksible firmaet». Teorien bygger på virksomheters ønske om å oppnå tre typer fleksibilitet: funksjonell, finansiell og numerisk. Den beskriver bedriftsorganisering hvor det er et skille i arbeidstokken mellom kjernen og periferien.

Analysen viser at atypiske ansettelser er en pådriver for todeling i det norske arbeidsmarkedet. Atypiske ansettelser har hatt negative virkninger for arbeidsinnvandrere i bygg -og anleggsnæringen, men det er flere faktorer som spiller inn som årsaker eller konsekvenser av atypiske ansettelse. Mange Østeuropeiske arbeidsinnvandrere i bygg -og anleggsnæringen har en løs tilknytning til det norske arbeidsmarkedet, ved å være midlertidig ansatt, utsendt fra foretak i hjemlandet eller innleid fra bemanningsbyrå. Det viser seg at flere østeuropeiske arbeidsinnvandrere som har lang botid i Norge i mindre grad støter på utfordringer i bygg – og anleggsnæringen, som lave lønninger og løse tilknytningsformer til arbeidsplassen. Samtidig viser analysen at det i større grad er tilknytningsform til arbeidsplassen enn landbakgrunn som fører til ulikhet mellom østeuropeiske arbeidstakere og norske arbeidstakere.