«Det kommer aldri noen bestilling om det ikke er noen som skriker». - En mulighetsstudie for etablering av innendørs flerbruksanlegg for egenorganisert aktivitet

Abstract

Denne undersøkelsen har to hovedformål: 1) Beskrive utfordringer ved, og muligheter og behov for etablering av innendørs flerbruksanlegg for egenorganisert idrett og fysisk aktivitet i Norge, og 2) Gi anbefalinger for etablering av innendørs flerbruksanlegg for egenorganisert idrett og fysisk aktivitet i Norge. Studien er utført på oppdrag for Tverga – ressurssenter for egenorganisert idrett og fysisk aktivitet i Norge. Denne undersøkelsen er en mulighetsstudie, noe som innebærer at det handler om å undersøke mulighetene som finnes for å etablere innendørs flerbruksanlegg for egenorganisert aktivitet, og hvordan det kan tilrettelegges for å realisere disse mulighetene.

Det empiriske hovedgrunnlaget for studien er fem case: GAME Arendal, Fysak-husene i Bergen, Motorikkhallen i Færder, Skur 13 i Oslo og en flerbrukshall i Sogndal. Noen av casene er etablert og ferdigstilt og noen er under utvikling. Metodisk bygger undersøkelsen av casene på feltarbeid samt kvalitative intervju av sentrale personer involvert i etableringen av disse anleggene. I tillegg har vi gjennomført to ekspertsamtaler med eksperter innen feltet. Ut over casene og ekspertsamtalene, bygger undersøkelsen på tidligere forskning, statistikk fra Ungdata-undersøkelsen og annen offentlig tilgjengelig statistikk. Vi har også bearbeidet og analysert data fra Norsk Idrettsindeks, Telemarksforskning.

Et av hovedfunnene i rapporten er at finansiering av slike prosjekter er komplisert, til dels fordi spillemiddelordningen ikke er tilpasset denne type anlegg. Videre finner vi at det er viktig med grundig kartlegging av behov og god bestillerkompetanse. Vi finner også at det er viktig å presentere gode eksempler fra tilsvarende prosjekt for å skape politisk eierskap og vilje. I tillegg observerte vi at «Ildsjeler», både private og kommunale, spiller en betydelig rolle. Selv om prosjektet er igangsatt av private initiativtakere, er det avgjørende at kommunen tar eierskap til prosessen. Imidlertid kan private initiativtakere (og eiere) møte utfordringer ved søknader om spillemidler, da de muligens ikke vil bli ansett som kvalifiserte for støtte. På bakgrunn av funnene avsluttes rapporten med anbefalinger for lokale initiativtakere, kommuner, fylkeskommuner og staten.