| dc.description.abstract | Sunnfjord har hatt lav vekst i befolkning og arbeidsplasser de siste to årene, sammenliknet med resten av landet. Regionen utvikler seg ikke like positivt som tidligere, spesielt når det gjelder vekst i antall arbeidsplasser i næringslivet. Basisnæringene har hatt stor nedgang siden 2000, og besøksnæringene, som tidligere hadde sterk vekst, har nå hatt nedgang i fem år. Et positivt trekk er at Sunnfjord gjorde det godt i NæringsNM for det siste året. Sunnfjord er også en robust region, gjennom at bransjestrukturen er forholdvis fordelaktig, og at arbeidsmarkedsintegrasjonen høy. Sunnfjord har nå hatt fem år med høy vekst i folketallet, etter å ha hatt nedgang i 2006. Den økte befolkningsveksten kommer av økt innvandring fra utlandet, og reflekterer økt innvandring til Norge i denne perioden. Sunnfjord har et høyt fødselsoverskudd som bidrar positivt til befolkningsveksten i regionen. Et negativt trekk er at Sunnfjord har ganske høy netto utflytting til andre norske regioner. Det ser ikke ut til at flyttingen ut av regionen avtar. Arbeidsplassveksten i Sunnfjord var på høyde med veksten på landsbasis fra 2000 til 2009. De to siste årene har imidlertid arbeidsplassveksten i Sunnfjord vært svakere enn veksten på landsbasis. Sunnfjord har hatt høy vekst i antall arbeidsplasser i det offentlige, som har vokst med 22,1 prosent fra 2000 til 2011, men veksten i antall arbeidsplasser i næringslivet har vært bare 6,2 prosent. Veksten i antall arbeidsplasser i næringslivet i Norge har økt med 12,5 prosent, dermed har næringslivet i Sunnfjord bare hatt halvparten av arbeidsplassveksten på landsbasis. Det er færre arbeidsplasser i Sunnfjord på slutten av 2011 enn det var i 2008. I dette notatet har vi introdusert en ny type analyse, der vi måler regioners næringsmessige sårbarhet. Sårbarheten er målt gjennom å se på regionenes fordeling av arbeidsplassene på vekst- og nedgangsbransjer, hvor spesialisert næringslivet er på bestemte bransjer og arbeidsmarkedsintegrasjonen. Sunnfjord er en lite sårbar region. Bransjestrukturen er ganske nær bransjestrukturen på landsbasis, og regionen har ganske høy intern arbeidsmarkedsintegrasjon. Sunnfjord kan dermed karakteriseres som en robust region. Robuste regioner har systematisk bedre vekst enn sårbare, og Sunnfjord har dermed et fortrinn i forhold til å oppnå vekst i årene som kommer. NæringsNM er et mål for hvordan næringslivet gjør det, på næringslivets premisser. I NæringsNM måles næringslivets prestasjoner med hensyn til lønnsomhet, vekst i omsetning og verdiskaping, etableringsvirksomhet og næringslivets relative størrelse. Sunnfjord gjorde det godt i NæringsNM 2012, som tar utgangspunkt i resultatene for 2011, og ble plassert som nummer 11 av 83 regioner i landet. Næringslivet i Sunnfjord har spesielt god lønnsomhet, men gjør det svakere når det gjelder nyetableringer. Utviklingen i Sunnfjord er analysert gjennom Attraktivitetspyramiden, som definerer tre typer attraktivitet som avgjørende for vekst: Attraktivitet for bedrifter i basisnæringer, attraktivitet for besøk og attraktivitet som bosted. Analysen viser at Sunnfjord har hatt en sterk negativ utvikling i basisnæringene. Nesten hver femte arbeidsplass i basisnæringene i regionen har forsvunnet siden 2000. Det ble imidlertid en liten vekst i det siste året, fra 2010 til 2011. Basisnæringer som industri og primærnæringene har hatt kraftig nedgang, mens en basisnæring som teknologiske tjenester har hatt vekst. Teknologiske tjenester har ikke så mange arbeidsplasser som industri og primærnæringer, dermed har ikke veksten i antall arbeidsplasser i teknologiske tjenester kunnet veie opp for nedgang i industri og primærnæringer. Utviklingen i besøksnæringene har vært langt mer positiv. Det er høyere vekst i besøksnæringene i Sunnfjord fra 2000 til 2011 enn det er for besøksnæringene på landsbasis. Veksten i besøksnæringene i denne perioden skjedde imidlertid fra 2000 til 2007. Etter 2007 har det vært et fall i antall arbeidsplasser i besøksnæringene i regionen. Trenden i besøksnæringene er dermed ikke god. Bostedsattraktiviteten i Sunnfjord er analysert med Attraktivitetsbarometeret. Attraktivitetsbarometeret baserer seg på nettoflytting som ikke skyldes arbeidsplassvekst. Sunnfjord har svakere nettoflytting enn arbeidsplassveksten skulle tilsi. Dermed skjer det en del utflytting som indikerer at Sunnfjord ikke har vært attraktiv som bosted. Det gjelder alle periodene som er målt etter 2000. Til slutt i denne rapporten er det laget ulike scenarier for hvilken befolkningsvekst det vil bli i Sunnfjord dersom de lykkes med å oppnå høy arbeidsplassvekst og en forbedring av bostedsattraktiviteten. Tilsvarende er det scenarier for hvilken utvikling det vil bli dersom en mislykkes på de to områdene. I utgangspunktet har Sunnfjord en fordel gjennom at fruktbarheten er høy, og aldersfordelingen gunstig. Det vil dermed bli en høy naturlig befolkningsvekst i Sunnfjord de neste årene. Dersom Sunnfjord oppnår gjennomsnittlig arbeidsplassvekst og beholder samme bostedsattraktivitet som tidligere, vil befolkningen kunne øke med over 20 prosent fram til 2040. Sunnfjord har imidlertid et potensial til å øke befolkningsveksten fram til 2040 til over 46 prosent, dersom de har en næringsutvikling som skaper bedre arbeidsplassvekst, og en forbedring av bostedsattraktiviteten. I motsatt fall, dersom arbeidsplassveksten blir svak og bostedsattraktiviteten svekkes, vil det bli befolkningsnedgang fram mot 2040. | |
