Utredning av kommunestruktur i Numedal. Forstudie for Flesberg, Rollag og Nore og Uvdal

Abstract

Kommunestyrene i Flesberg, Rollag og Nore og Uvdal fattet i mai 2014 vedtak om å gå inn i et arbeid med å utrede kommunestruktur og mulig kommunesammenslåing av de tre kommunene. Kommunestrukturspørsmålet har i Numedal vært oppe til vurdering også ved tidligere anledninger, men har nå fått ny aktualitet. Hovedmålet med forstudien er å fremskaffe et godt nok grunnlag til å kunne fatte vedtak om eventuelt å gå videre i et forprosjekt. Med utgangspunkt i de nyeste statlige føringene, samt utredninger og evalueringer knyttet til kommunestruktur som vi har gjennomført i de senere årene, legges det i utredningen vekt på konsekvenser for følgende temaer: -Økononmi -Tjenesteproduksjon og myndighetsutøvels -Demokrati -Samfunnsutvikling Innledningsvis blir det foretatt en gjennomgang av ulike utviklingstrekk for befolkningsutvikling, næringsutvikling, pendling, områdeorganisering og regional integrasjon. Dette er sentral bakgrunnsinformasjon som er av relevans for å vurdere konsekvenser knyttet til ulike oppgaver og funksjoner som kommunene har ansvar for å ivareta.

Telemarksforsking har utredet fordeler og ulemper ved gitte alternative kommunestrukturmodeller for Horten kommune. Disse er: Horten + Re + Holmestrand + Hof Horten + Tønsberg + Nøtterøy + Tjøme Horten + Tønsberg I tillegg har vi sett på lovverk og behov for grensejustering mot Tønsberg og Re. Vi har utredet konsekvenser for lokaldemokrati, direkte økonomiske effekter, tjenestekvalitet og effektiv tjenesteproduksjon