Kostnader og kvalitet i pleie- og omsorgssektoren

Abstract

I denne rapporten studerer vi kostnader og kvalitet i den kommunale pleie- og omsorgssektoren. Formålet er å reise noen viktige prinsipielle spørsmål knyttet til omsorgstjenesten, og å undersøke økonomiske og kvalitetsmessige konsekvenser av at kommunene prioriterer ulike typer omsorgstjenester. Følgende problemstillinger vil bli belyst: Hvordan ser tjenesteprofilene ut i en typisk norsk kommune og hva påvirker dekningsgraden? Hvordan ser kostnadene ut for ulike omsorgstjenester? Hvilken betydning har statlige retningslinjer og økonomiske virkemidler for kommunenes prioritering mellom tjenestealternativer? I hvilken grad har ulike prioriteringer av tilbudet innen pleie- og omsorgstjenestene betydning for kvaliteten og kostnadene på tjenestene? Analysene som gjennomføres baserer seg både på kvantitative og kvalitative data. Datagrunnlaget som er benyttet i de kvantitative analysene er i hovedsak hentet fra Kostra, som bl.a. henter sin informasjon fra IPLOS. De kvalitative analysene baserer seg på intervjuer av ansatte i pleie- og omsorgssektoren i seks ulike kommuner.